象州县残疾人联合会关于2026年残疾人文化进家庭“五个一”项目询价采购公告

为落实《自治区残联关于预下达 2026 年中央财政残疾人事业发展补助资金预算指标的通知》（桂残联计财字〔2026〕11 号）文件要求，丰富我县重度残疾人精神文化生活，保障残疾人基本公共文化权益，象州县残疾人联合会拟采取政府购买服务、公开询价方式遴选第三方服务机构承接 2026 年残疾人文化进家庭 “五个一” 项目，现将有关事项公告如下：

一、项目概况

1. 项目名称：2026 年象州县残疾人文化进家庭 “五个一” 项目。

2. 资金来源：2026 年中央财政残疾人事业发展补助资金。

3. 服务任务：服务52 名（户）持证一、二级重度残疾人，具体服务对象花名册由象州县残疾人联合会审核后提供。

4. 预算标准：包干单价500 元 / 人，总预算人民币26000.00 元（贰万陆仟元整），本项目为限价包干，报价不得高于该预算，超出限价的响应文件作无效处理。

5. 完成时限：全部服务实施、档案整理、项目验收须在2026 年 10 月 30 日前完成，严禁跨年实施。

6. 采购方式：公开询价采购，按照单位内控制度组织评审，不接受联合体报名。

二、项目服务内容及核心工作要求

承接机构须完整落实 “五个一” 全部 5 项文化服务：读一本书、游一次园、看一场电影、参观一次展览、参加一次文化活动，不得缺项漏项，不得仅发放物资代替全部服务。

1. 可外出残疾人对象：统一组织实地开展全部五项活动；落实交通、餐饮、饮水；为所有参与残疾人、陪护人员购买人身意外伤害保险；落实无障碍、安全陪护保障；配备讲解员、工作人员、志愿者；做好活动签到、现场影像记录。

2. 卧床、重度失能无法外出对象：可实施居家上门替代服务，每一项服务均要有对应的居家替代内容，服务商须出具加盖公章的《居家替代服务情况说明书》，写明身体状况、无法外出原因、五项服务逐一对应的替代举措，同步留存上门服务照片、服务记录佐证材料。

替代参考：读一本书（上门配送图书 / 大字书 / 有声读物，签收确认）；游一次园（线上云游园、音频讲解）；看一场电影（上门播放音视频）；参观一次展览（线上云观展、送展览图文资料上门）；参加一次文化活动（上门手工、非遗体验等居家文化服务）。

1. 经费开支红线（严格执行） ①500 元 / 人包干经费包含：图书采购、门票、交通、餐费、保险、讲解、手工物料、横幅、纪念品、导游、志愿者、服务费、税费等项目全部成本。 ②严禁使用项目经费向残疾人发放现金、误工补贴、慰问金、劳务补助；严禁资金拨付至残疾人个人账户；严禁项目转包、分包。

2. 档案材料要求：项目结束后，服务商须完整归集全套项目档案交付县残联，包含：项目实施方案、活动总结、对象花名册、签到表、物资签收单、活动 JPG 格式影像照片、保险投保凭证、居家替代说明、票据凭证等，做到一人一档、材料真实完整，满足绩效评价、财政审计、残联验收要求。

3. 安全责任：服务商全面负责活动全过程安全管理，制定安全应急预案，如发生人身财产损害，由承接机构承担相应责任。

三、服务商资格资质要求

参与询价机构应当同时具备以下条件：

1. 在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，持有有效的营业执照，具有开展文化活动或旅游服务相关经营范围，能够独立承担民事责任。

2. 未被 “信用中国” 网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为名单（***网站查询截图加盖公章）。

3. 具备开展助残文化活动组织实施经验，能够配齐项目工作人员、志愿者，具备残疾人活动安全保障处置能力。

4. 拥有对公银行账户；本项目不接受联合体，不允许转包、分包本项目。

5. 近三年经营活动中没有重大违法、违规记录，提供无重大违法失信承诺函。

四、询价响应文件组成（全部材料加盖单位公章，密封递交）

1. 营业执照副本复印件；法定代表人身份证复印件；法定代表人授权委托书及经办人身份证（委托报名时提供）。

2. 信用中国、***网失信记录查询截图、无重大违法失信承诺函。

3. 项目报价单（注明单价 500 元 / 人，总金额 26000 元，报价为全包价，包含项目全部成本税费）。

4. 完整项目实施方案：包含总体策划、“五个一” 五项具体服务实施计划、居家替代服务实施方案、安全应急预案、档案归档方案、人员配置。

5. 同类助残服务项目业绩证明材料（合同复印件、中标通知等，如有提供）。

全部响应文件统一密封包装，封套写明：项目名称、服务商全称，封口加盖公章，未密封、未加盖公章视为无效响应。

五、报名及文件递交安排

1. 公告发布时间：2026 年 9 月 9 日

2. 响应文件递交截止时间：2026 年 9 月 17 日 17:30（北京时间，工作日，逾期送达不予受理）

3. 递交地点：象州县残疾人联合会办公室（****路****号）

4. 联系人及联系电话：韦广强，0772-***2726。

本项目不收取报名费，不组织现场踏勘。

六、评审、公示及合同签订

1. 递交截止后，县残联成立内部评审小组，采用综合评分法开展评审，综合评价机构资质、实施方案、安全保障、档案管理、同类业绩等情况，择优确定中选服务商。

2. ***网站公示不少于 5 个工作日，公示无异议后签订政府购买服务协议。

3. 项目全部服务完成，经县残联业务、财务联合验收合格后 15 个工作日内，按财政流程将项目经费拨付至服务商对公账户。

七、其他事项

1. 本公告为项目询价依据，服务商递交响应文件即视为认同本公告全部要求。

2. 本项目经费为中央财政补助资金，严格执行财政资金管理规定，必须当年完成实施，不跨年。

3. ***网站公开发布。

象州县残疾人联合会

2026年9月9日

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