福清市生活物资城郊大仓基地（施工）（评定分离）-变更公告

****城郊大仓基地（施工）（评定分离）

答疑纪要及补充通知（一）

各投标人：

我司组织的 ****城郊大仓基地（施工）（评定分离）（招标编号：E3501810102802504002），现就投标人对招标文件的有关疑问做出答复如下：

一、对投标人有关疑问的答复

1、（1）请代理明确定标文件格式。 （2）招标文件中第19页34.2.6投标报价时注意的事项中：{1}投标人应仔细阅读招标文件（含招标文件、招标图 纸、岩土工程勘察报告、工程量清单、招标控制价、答疑纪要、招标文件澄清、修改和补充通知及招标文件中合同 明示或暗示的风险、责任和义务等），按照拟投标项目的全部工程内容和招标文件提出的工程技术、质量、工期、 承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，全面综合考虑后，进行投标及报价承诺。中标后，中标人应接受招标控制价中的综合单价、材料单价、各项费用的取费标准或类别。{2}投标人应根据招标文件、施工图纸、工地踏勘后所了解的信息（包括工地位置、工地情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况），充分考虑施工方案的选择、施工机械选择与招标控制价中所考虑的施工方案、施工机械不同而导致的各种费用增减风险，并全面综合考虑后，进行投标及报价承诺，任何因忽视或误解而导致的索赔申请将不被批准。请问：提供投标报价是否直接响应这个承诺还是需要另外附承诺书呢？请代理明确

答复1：（1）、详见附件“定标文件（格式）”。（2）、投标人递交投标文件，即视为已详细阅读并完全理解本招标文件须知前附表的全部内容，且接受并承诺严格遵守须知前附表中载明的所有条件与义务。投标人的投标行为，即构成对上述承诺事项的确定性响应。

2、（1）资格要求的业绩可以和评标阶段的其他因素里的业绩重复么？其他因素里的项目负责人业绩和投标人业绩可以重复计算么 （2）评标阶段的业绩可以和定标阶段的业绩重复么？ （3）四库上查询到的竣工验收截图没有体现单体面积及装配式混凝土字眼的，是否可以提供其他的证明材料。

答复2：（1）、资格要求的业绩可以和评标阶段的业绩重复；项目负责人业绩和投标人业绩可以重复。（2）、可以。（3）、投标人提供****城乡***平台（***平台）中查询到招标文件中要求的指标要求信息，否则，其业绩不计。其余证明资料按招标文件执行。

3、招标公告中的项目名称与投标须知前附表中的招标项目名称不一致，请问以哪个为准？ 本项目标段名称少了个右括号，请代理明确是否需要加上右括号?

答复3：项目名称和标段名称明确为：****城郊大仓基地（施工）（评定分离）。

4、（1）、招标文件P18，履约担保金额为中标合同价的10%。根据榕建规〔2025〕17号规定，福建省建筑业龙头企业、福州市建筑业龙头企业的履约担保金额为中标合同价的5%，福州市建筑业准龙头企业的，其履约担保金额为中标合同价的7.5％；其他中标人的履约担保金额，为中标合同价的10％。请招标人修正本项目履约担保金额。 （2）、招标文件P72，通用合同条款补正表，7.5.2 第1，****城市供电、供水部门、环保部门的停电、停水、限电、限水要求暂时停工而影响工期的，发包人一概不做现场签证。 此条款不合理，非承包人原因导致的停电、停水、限电、限水要求暂时停工而影响工期的应予以现场签证，工期顺延，若造成承包人经济损害也应给予补偿。 （3）、招标文件P128，专用合同条款，18.1 承包人应以发包人名义投保建筑工程一切险、安装工程一切险和劳工险，以及行政主管部门规定必须投保的和承包人认为必要的 险种（如安全生产责任险等），费用由承包人承担，发包人不另行支付。 建筑工程一切险、安装工程一切险等应当由发包人投保并承当费用，请修正。 （4）、招标文件P116，专用合同条款第12.4.4 约定:“发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： 无。”，以上条款有失公平，为助于项目顺利进行，减少因支付延迟而产生的纠纷和争议，建议招标人在合同中新增或修改条款，明确当财审或财政资金不到位导致款项拨付迟延时，发包人是否支付该部分利息以及双方应如何协调处理。 （5）、招标文件P119，15.3.2质量保证金的扣留，闽建筑[2013]29号文规定“履约保证金、预付款保证金、质量保证（保修）金优先采用银行保函、担保保函等形式，不得强制要求施工企业采用现金形式，并在合同专用条款中予以约定。”，建议质量保证金增加担保保函形式。 （6）、根据闽建筑〔2024〕25号，****城乡建设厅关于印发《福建省装配式建筑建设管理规定(试行)》的通知，“对于政府投融资的装配式建筑，施工单位预留的质量保证金以工程价款结算总额扣除预制构件总价作为基数乘以 2%费率计取，并在合同约定。”，建议本项目质量保证金修改为：“工****中心或第三方造价咨询公司审核确定后，工程质量保证金以结算总价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取。” （7）、本招标项目合同条款中建议增加：本项目实施过程中，如有涉及到业主代扣代缴的水电费或由承包人缴纳罚款等情况的，发包人应向承包人提供同等金额的正式增值税专用发票。 （8）、招标文件P151，第3节投标报价中，第四，(6)、(7)、(8)条款不适用综合评估法，且条款第六也不适用施工项目。请删除。 （9）、招标文件P1582，四、定标标准和方法中，投标报价评审内容“根据投标人的投标报价进行评分：各投标人的投标报价得分=50 *min/v（v 是该投标人的投标报价金额，min 是所有定标候选人的最小金额）。 本项投标报价得分低于 25 分的，按照 25 分计算。”为防止恶意低价，建议此处min 的最小金额的下浮系数应在本项目投标报价K的取值区间范围内（即3%—4.99%），不在此范围内的报价得分按25分计取。

答复4：（1）、该表述出自“《****城乡建设局关于统筹疫情防控和经济发展促进建筑业增产增效的通知》榕建筑〔2022〕181号”，该文件已于“《****城乡建设局关于公布2025年行政规范性文件清理结果的通知》（榕建规〔2025〕17号） ”宣布废止。（2）、（3）、（4）、（5）、（7）按招标文件执行。（6）、①招标文件第四章 合同条款及格式 第三节 专用合同条款原12.4.4条款第2项中“...工程经福清市政府规定的最终审核程序后付至工程结算价的97％，剩余3％作为工程质量保证金....”内容，现修改为“工程经福清市政府规定的最终审核程序后付至工程结算价扣除工程质量保证金以后的余款，工程质量保证金计算方式为：以工程价款结算总额扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率，且不计银行利息”②招标文件第八章 投标文件格式 第三节商务文件 投标函附录中序号7“审定工程竣工结算价款的3％”修改为“以工程价款结算总额扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取的工程款作为质量保证金，且不计银行利息”③招标文件中关于质量保证金的约定统一修改为“以工程价款结算总额扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取的工程款作为质量保证金且不计银行利息”（8）、详见附件“通用本补正数据表”。（9）、本项目定标文件 定标标准和办法 项号1 评审内容修改为：“根据定标候选人的投标报价进行评分：各定标候选人的投标报价得分=50 *min/v[v 是该定标候选人的投标报价金额，min 是所有投标报价下浮率（即评标阶段的K值）在3％-5％（含3％，不含5％，按百分数表示的K值小数点后保留2位）区间内的定标候选人中的最小投标报价金额]。 定标候选人投标报价下浮率（即评标阶段的K值）在3％-5％（含3％，不含5％，按百分数表示的K值小数点后保留2位）区间以外的，按25分计算。本项投标报价得分低于 25 分的，按照 25 分计算。”

5、（1）、投标须知前附表34.2.7、通用合同条款补正表第8点 “若已进场施工项目可合理分割的，则以原中标价为控制因素，按该工程所对应新控制价进行分割；原中标价所对应的变更后工程量由原中标人组织施工，下浮率在原合同约定下浮率的基础上再下浮2％，剩余工程量招标人可按规定另行组织招投标。”不合理，下浮率应按照原合同约定下浮率，不应再下浮2%。 （2）、投标须知前附表34.2.9、专用合同条款1.13 “其中，‘中标人报招标人的工程量清单核对金额’应仅包含：①因工程量清单存在缺项、漏项产生的核对金额；②因工程量清单偏差产生的核对金额；③因未按照国家显性计量规范强制性规定计量产生的核对金额。”根据闽建[2024]9号文规定，应该在此基础上补充“④项目特征与设计要求（含地勘报告）、现场条件不符的；⑤列为包干项目存在不符合规定或不合理的”。 （3）、通用合同条款补正表第1点 “****城市供电、供水部门、环保部门的停电、停水、限电、限水要求暂时停工而影响工期的，发包人一概不做现场签证。”不合理，上述情况属于发包人应承担的风险，发生时应顺延工期，并赔偿承包人的经济损失。 （4）、专用合同条款3.1.（10）.14 “①本项目土石方属缺方的，优先按发包人要求从其他项目中调配至本项目，经发包人调配后，仍有缺方的承包人再自行购买；①本项目不提供取土场，由承包人自行解决合格土源，发包人不另行支付。”不合理，土源费应由发包人承担，按实计取。 （5）、专用合同条款7.7和17.1关于异常恶劣气候条件和不可抗力的规定不合理，8级以上（不含8级）台风、日雨量60mm以上（不含60mm）暴雨，应当被视为异常恶劣气候条件。 （6）、专用合同条款10.4.1 “变更价款（包括设计变更、签证、价差、工程量清单核对等）待工程结算审核后予以支付，并以福清市财政部门审核为准。”不合理，已核实确认的设计变更、签证、价差、工程量清单核对的价款应随当期进度款同比例同期支付。 （7）、专用合同条款12.1.2 综合单价其它风险内容包括地形变化，不合理，根据闽建[2024]9号文规定，不得将工程地形的变化纳入风险承包范围，建议删除该条款。（8）、专用合同条款12.4.4 发包人支付的进度款不含工程量清单核对增加的工程量的对应价款，不合理，已核实确认的程量清单核对增加的价款应随进度款同比例同期支付。 （9）、专用合同条款16.1发包人违约产生的费用和延误的工期应由发包人承担，并应支付承包人合理的利润。 （10）、专用合同条款中关于工程保险的约定不合理，建设工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等应当由发包人投保并承担费用。 （11）、专用合同条款中未约定竣工结算审核时间，建议按6个月约定。 （12）、控制价及招标清单中马凳筋未见单独列清单项，请招标人明确马凳筋工程量是否并入对应型号钢筋工程清单中，根据图纸或实际施工方案计量计取。 （13）、本项目控制价中土石方单价未按福州市最新文件【《****城乡建设局关于发布重型自卸货车（智能型）机械台班费用补充定额（试行）的通知》榕建价〔2025〕17号】计取，请招标人予以调整控制价！ （14）、清单回填方（项目编码010103001201）缺方从其他项目调配，控制价综合单价中未计取运输费，请招标人调整！ （15）、投标人在编制投标文件时，项目名称是否按照“****城郊大仓基地（施工）（评定分离）”？标段名称是否按照“****城郊大仓基地（施工）（评定分离”？

答复5：（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）、（11）按招标文件执行。（12）、马凳筋已并入到对应型号钢筋清单中，按招标文件执行。（13）及（14）、不作调整，按招标文件执行。（15）、详见回复3。

二、对招标文件的补充

1、本项目增加通用本补正数据表，补正数据表内容详见本答疑纪要及补充通知（一）附件。

2、本项目增加定标文件（格式），定标文件（格式）内容详见本答疑纪要及补充通知（一）附件。

本答疑纪要及补充通知（一）内容若《招标文件》中有多处出现，则相应修改。本答疑纪要及补充通知（一）作为本项目《招标文件》的组成部分，与《招标文件》有不同之处的以本答疑纪要为准。本答疑纪要及补充通知（一）同时在***平台(****.gov.cn)、福州市电子招投标交易系统（https://****.cn）、***网（https://www.****.cn上发布，请投标人自行查阅、下载。

特此通知！

招标人：福清市交通运输局

招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司

2026年9月11日