牛背梁站、柞水西站、镇安西站、安康西站自助行李寄存柜项目

（招商项目编号：xtzs202609003）

牛背梁站、柞水西站、镇安西站、安康西站自助行李寄存柜项目的招商人为陕西国铁旅服传媒集团有限公司，现对本项目进行公开招商。

一、招商范围和招商内容

1.1经营模式：承包经营模式（设备投资采购、铺设、运维、巡检、合同到期撤出离场均由中商方负责）。

1.2经营区域：牛背梁站、柞水西站、镇安西站、安康西站。

1.3包件设置：设置为1个项目1个包件。

包件号	序号	车站名称	点位数量（个）	台数
1	1	牛背梁站	1	2
	2	柞水西站	1	2
	3	镇安西站	1	2
	4	安康西站	4	10
合计			7	16

1.4评审办法：公开竞价（三轮竞价）

1.5经营期限：3年

1.6设施设备投资：由中商方负责自助行李寄存柜设备的采购及铺设。

1.7运维服务：由中商方负责自助行李寄存柜线下以及线上运维工作。（包含现场设备维护、场内监督、设备保养以及断电问题处理、***平台、处理客诉、退款问题、设备故障处理等。）

1.8结算方式：支付周期为1年。首期租赁费在合同签订后10日内支付，后续提前1个月支付下一个支付周期费用 ，以此类推。中商企业报价超过基准价（第三轮全部报价的平均价）200%及以上的，须一次性缴纳全部租赁费。

1.9履约保证金：合同签订前，由中商方缴纳合同总金额的10%作为履约保证金，确认到账后双方签订合同。

2.0安全管理：为确保项目期间的安全及现场管理，根据西安局集团公司及旅服传媒公司等相关安全管理规定，做好安全培训，按合同中约定的安全条款，做好安全预防措施。

2.1特别约定

（1）中商方须具备电话、在线客服、现场支援3种响应方式，并承诺服务诉求2小时内予以响应，故障处置人员6小时内到达现场。

（2）行李寄存柜客户端UI界面应包含寄存下单页面、派送下单页面、订单列表、订单详情等功能，软件相关开发费用由中商方承担。

（3）行李寄存柜运行所产生的电费由中商方承担，并每月定期向招商人指定的单位缴纳电费，电费据实结算。

2.2围标、串标或弃标的处置：

2.2.1招商过程中发现竞商人有围标或串标行为时，该次站车商业项目招商中止或有围标串标行为竞商人参与的项目包件作废，同时将该竞商人纳入经营开发招商“黑名单”。

2.2.2在竞商文件递交截止前，竞商人撤回或撤销竞商文件的，可在评审开始前退还竞商保证金，也可在评审结束后退还保证金；竞商文件递交截止至中商公示期结束前，竞商人撤回、撤销竞商文件或拟中商人提出放弃中商的，竞商保证金不予退还，并明确该竞商人限制参与后续招商；在中商公示期结束后中商人提出放弃中商的，竞商保证金不予退还，并将该竞商人纳入经营开发招商“黑名单”。

2.3招商评审结果：中商人放弃中商，或在招商文件中规定的时间内不与招商人签订合同，或存在其他违规行为被取消中商资格，招商人履行决策程序后，由第二中商候选人（如有）递补，也可以重新组织招商。

2.4合同签订：按照招商文件中载明的相关条款以及中商人的竞商文件相应条款，招商人与竞商人订立书面经营合同和相应的安全管理协议，中商人收到中商通知书1个月内应完成签订经营合同和安全协议。

2.5由陕西国铁旅服传媒集团有限公司所属西安秦骏铁路客服有限公司签订合同。

二、招商底价

本项目招商底价通过发售招商文件公布

租金递增比例（不竞价）：租金年递增5%。即从第二经营年度起每个经营年度在上个经营年度租金的基础上递增。

竞价步长：0.1万元

三、竞商人不得存在的情形

1．与本招商项目（包件）的其他竞商人为同一个单位负责人；

2．与本招商项目（包件）的其他竞商人存在控股、管理关系；

3．为本招商项目（包件）的招商代理机构；

4．与本招商项目（包件）的招商代理机构为同一个法定代表人；

5．与本招商项目（包件）的招商代理机构存在控股或参股关系；

6．被责令停业，暂扣或者吊销执照或者吊销资质证书；

7．进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

8．在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

9．在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“***网”（http：//****.gov.cn）中列入失信被执行人名单或税收违法黑名单；

10．被国铁集团、西安局集团公司、招商人列入招商资信“黑名单”且处于有效期内；

11.以往经营活动中，竞商人与招商人不存在不诚信履约、尚未解决的法律纠纷；

12．与不符合本项目资格要求的竞商人的法定代表人为同一人、与竞商人存在控股关系、为竞商人上级股东公司的单位，均不得参加本项目的竞商；

13．竞商人其他资格条件：

13.1竞商人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人，承认并能够履行招商文件中全部条款，注册资本在100万元及以上（含100万元），提供合法有效的营业执照。

13.2企业未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。截至2025年12月31日，竞商人成立并运行时间3年以上（须提供会计师事务所出具的加盖公章的公司近两年2024、2025年财务审计报告，财务报告需提供行业统一监管品牌备案赋码）。

13.3诚信守法经营,在国家企业信用信息公示系统、***网中不得有被列入违法失信企业名单、受行政处罚信息记录、列入经营异常等不良记录。（证明材料须加盖企业公章）。

13.4竞商人近3年（以招商公告发布之日计算）内无行贿犯罪结果记录，且不涉及重大仲裁、诉讼案件。(***网、信用中国网查询截图且加盖企业公章）。

13.5承认并接受招商人的监督管理，遵守国家、国铁集团、西安局集团公司、旅服传媒公司各项管理制度、安全要求等相关规定。

13.6在国铁集团公布“黑名单”限制期企业、与西安局集团公司及所属单位间有未结诉讼（仲裁）相对方禁止参与本项目竞商。

13.7在中国铁路西安局集团公司范围内，近3年有合作业务的竞商人须满足在合作期间未出现过重大安全、质量事故；并履约良好，没有债权债务等任何纠纷。（由招商人对报名企业进行资信调查，不符合要求的不予受理其竞商文件）。

13.8成立不足3年或1年内没有经营动态的企业不得参与本项目竞商。

13.9竞商人须提供2026年（1-6月）完税证明。

13.10竞商人须提供与经营业态相适应的经营许可证等证明材料。

13.11竞商人须提供国家认监委指定认证机构颁发（***平台查询截图），处于有效期内的ISO/IEC27001:2022信息安全管理体系认证证书，认证范围须覆盖行李寄存柜后台软件服务系统等相关信息。

四、招商文件的获取

1．竞商人应于2026年9月7日8:30至2026年9月15日17:30（北京时间，下同）***平台（网址：https://****.cn，下同）提交报名申请。本招商项目对报名申请资料的要求：网上报名上传的资料（加盖公章的扫描件）必须包括企业营业执照原件、法人身份证复印件，法人授权委托书和委托人身份证（委托人报名时）、报名表（见公告附件）及招商文件购买凭证。

***网站首次注册需要提供《注册专用－供应商注册专用授权函和承诺书》（可从供应商注册页面或供应商补全信息流程页面下载，注册手机号即为供应商登录主账号，该手机号所有人应为被授权办理供应商注册和主账号登录管理的合法代理人）、营业执照、基本存款账户开户证明或基本存款账户信息等原件扫描件，供应商应当提前准备。网站注册信息核对需1个工作日，请尽早办理，以免影响领取招商文件。

2．***平台查阅报名初审结果，支付招商文件编制费用，报名审核通过后由招商人（招商代理机构）***平台注册所填邮箱。招商文件售价200元/套，售后不退。（开票流程详见附件一）

报名审核时间为每日上午 8:30 至 11:30 ，下午15:00 至 17:30 （北京时间，法定公休日、法定节假日除外）。

联系人：杨女士，联系电话：029-****4248。

重要提示：***平台报名的方式进行。意向参与本项目的竞商人，***平台报名，否则无竞商资格。

***平台报名方式：***平台（三期试用）（https://****.cn）→注册→登录→成功登录系统后，在首页找到本招商公告信息并点击“参与报名”进行报名。***网站首页底部“****中心”的《登录注册流程》《竞商人操作手册》***网站客服电话010-95306-8-3。

3.招商文件购买及联系方式

代理机构：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司西安铁路局支行

账号：3700 0220 0920 0071 120

地址：西安市友谊东路与兴庆西路十字西****楼****楼业务室

邮编：710054

联系人：杨女士

联系方式：029-****4248

邮箱：sx****@****.com

（注：1.标书费需从竞商人公司基本账户缴纳，自然人或个体户参与竞商的需从竞商人名下账户缴纳。

2.标书费缴纳时请备注项目编号，并在竞商截止时间前按照招商文件中发票开具方式及时提出开票申请。）

五、竞商文件的递交

1.竞商人须根据招商文件的要求准备竞商文件，所有竞商文件应用密封包密封，并在密封包封面上清楚地标明“牛背梁站、柞水西站、镇安西站、安康西站自助行李寄存柜项目项目包件×”等字样。竞商文件（1份正本、1份副本，1份U盘）密封在一个大封袋内；若单独密封U盘，包装封面应标明“竞商文件电子版”字样，U盘上必须注明竞商人名称。U盘作为竞商文件的组成部分不予退还,并须在2026年9月23日9:30（北京时间）之前送达招商代理机构。招商人将拒收并原封退回在该竞商文件递交截止时间后递交的任何竞商文件。

递交地点为陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司（西安市友谊东路与兴庆西路十字西****楼****楼第4开标室）, 联系人：杨女士，联系电话：029-****4248

2.竞商人应按招商文件规定携带相关材料，提前到达指定地点。逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招商文件要求密封的竞商文件将被拒绝。

3.竞商文件的递交方式：纸质竞商文件需通过现场向招商人（招商代理机构）递交。

六、发布公告的媒介

***平台（网址：https://****.cn）上发布，***平台发布信息为准。

项目公告发布后，潜在竞商人可在2026年9月7日8:30至2026年9月15日17:30***平台（三期试用）报名，但在任何情况下不对潜在竞商人因电脑系统造成竞商文件被拦截等情况负责。

七、现场查勘

本项目招商人将不组织现场踏勘。履约资源规模以招商文件提供的现有数据为准，如有异议，应在竞商报名截止日前与招商人进行沟通；在竞商报名截止日前由客户自行到实地现场踏勘，并承担踏勘过程所发生的费用。

八、竞商保证金

竞商人应在2026年9月23日9:30前以竞商人的名义将保证金从其账户汇至招商代理机构指定的账户及账号，并提交相关银行进账单复印件给招商代理机构。如竞商保证金未按时到账，则视为未按期缴纳，到账时间以银行提供的实际到账时间为准。

竞商保证金电汇账户（招商人指定的账户及账号）

单位名称	陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司
地址、电话	地址：西安市友谊东路与兴庆西路十字西****楼****楼 电话：029-****4248
开户行及账号	开户行：中国工商银行股份有限公司西安铁路局支行 账号：3700 0220 0920 0071 120

（请在汇缴单证“用途”栏中注明“×××竞商保证金，项目编号××，×××包件”）

欲报名的潜在竞商人可从下述联系方式进一步咨询：

招商人：陕西国铁旅服传媒集团有限公司

详细地址：陕****路****号

邮政编码：710000

联系人：袁工

联系电话：136****1608

电子邮箱：13****@****.com

招商代理单位：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

详细地址：西安市友谊东路与兴庆西路十字西****楼****楼

邮政编码：710054

联系人：杨女士

联系电话：029-****4248

电子邮箱：sx****@****.com

九、监督电话

联系人：袁工

联系电话：136****1608