商河郑路等10对服务区（停车区）租赁经营项目谈判采购公告

项目编号

SDGS-LY-2026-1991

项目名称

商河郑路等10对服务区（停车区）

租赁经营项目

项目所在地

山东省

采购人

山东高速服务开发集团有限公司

采购方式

谈判采购

采购类别

服务

采购组织形式

委托采购

代理机构

山东万信项目管理有限公司

资格审查方式

资格后审

评审方法

技术评分最高价格法

资格审查方法

合格制

报价形式

单信封

租赁期限

租期3年，装修改造试运营期15日历日。

资金来源及出资比例

其他

2.1 项目概况

商河郑路服务区位于高武高速K31公里处，占地面积114亩，****楼建筑面积6711平方米，商业区域建筑面积4874平方米。

安丘服务区位于潍日高速K100公里处，占地面积194亩，****楼建筑面积4958平方米，商业区域建筑面积3590平方米。

乐陵服务区位于滨德高速K68公里处，占地面积120亩，****楼建筑面积8027平方米，商业区域建筑面积2032平方米。

山亭服务区位于滨台高速K275公里处，占地面积98亩，****楼建筑面积3798平方米，商业区域建筑面积1626平方米。

文登东服务区位于荣乌高速K22公里处，占地面积88亩，****楼建筑面积4244平方米，商业区域建筑面积3548平方米。

莱西停车区位于龙青高速K73公里处，占地面积23亩，****楼建筑面积545平方米，商业区域建筑面积46平方米。

招远南服务区位于龙青高速K43公里处，占地面积83亩，****楼建筑面积5430平方米，商业区域建筑面积2595平方米。

沾化停车区位于荣乌高速k558公里处，占地面积60亩，****楼建筑面积1850平方米，商业区域建筑面积1000平方米。

滨州西服务区位于东吕高速k70公里处，占地面积128亩，****楼建筑面积6385平方米，商业区域建筑面积1800平方米。

盐窝服务区位于东吕高速K14公里处，占地面积114亩，****楼建筑面积4584平方米，商业区域建筑面积726平方米。

目前，上述10对服务区（停车区）经营业态单一，为了进一步盘活服务区资产，提高服务区营收，现计划对商河郑路等10对服务区（停车区）对外进行招商，引进综合实力强，管理水平高的经营单位进行租赁经营。

2.2 采购范围

（一）招商范围

（（）（二）物业服务

除加油站、充电桩、办公区域外的整个服务区（停车区）的保安、保洁、用水、用电、垃圾清运、污水处理、开水间24小时开水等全部物业服务及费用均由成交人承担。

（三）租赁期限

租期3年，装修改造试运营期15日历日。

（四）装修及改造

1.经营区域档口需重新进行简易改造换新，装修时应充分考虑整体装修风格的一致性，成交人在进场前需向采购人提供装修改造及业态落位效果图（加盟品牌的，需提供品牌授权书），经审核通过后进场装修，提供资料不全的，不得入场，其中“山东地方特色小吃档口”区域需按照采购人提供的效果图进行装修改造。

2.超市名称统一使用采购人指定品牌“逛驿圈”。超市店招样式、店内外装修样式、收款区、货架样式均须按照采购人指定效果与款式进行装修与采购，超市装修标准及设备配置待采购人确定后交由成交人组织实施，成交人需无条件配合。

3.因经营装修及购买设施设备产生的一切相关费用由成交人自理，且后期无论因何原因致合同终止或提前解除，不得就上述费用向采购人提出任何索赔要求。

4.****楼两区开水间至少各配备1台高端品牌直饮水机（单台价格不低于10000元），并负责租赁期间的设备维修、耗材及配件更换。

（五）其他

1.上述服务区（停车区）经营人员均需统一着装，成交人需按照采购人指定服装款式为经营人员自行采购与配备服装，并承担相关费用。

2.成交人经营需入驻山东高速服***平台。

3.成交人****广场及其他闲置区域开展业态拓展等经营活动，****广场经济、假日经济、夜市经济、城市展厅、服务区+文旅、山东手造及一些政策性活动等。

4.超市需设置“同城同价”专柜，专柜商品数量不得低于清单总数量的60%，具体种类以采购人定期下发的“同城同价商品清单”为准。

5.成交人开业前需将业态经营品类及销售价格报采购人审核，****城产品价格进行价格调整；业态经营品类及销售价格经采购人审批通过后才可对外经营。同时，成交人需对餐饮类小吃作出服务质量承诺及无条件配合采购人定期循环推出特惠菜品。

6.成交人需统一使用采购人指定的收银设备及系统，服从采购人资金收银管理。

7.为提高服务区产品及服务质量、保证“同城同价”，采购人将对服务区超市商品（包括但不限于方便面、火腿肠、水、饮料、香烟等）、餐厅原材料（包括但不限于食用油、面粉、蛋等）实行统一供应、统一配送、统一销售价格。就采购人统一供应、配送之产品等，成交人应保证采购人或采购人指定方为其唯一供货商。现阶段统一配送商品清单详见附件，后期采购人将根据实际情况不断扩充统一配送商品种类；无论是现阶段统一配送，还是后期扩充配送，成交人均应无条件接受。

8.后期采购人将对所辖全部服务区“逛驿圈”门店实行一体化统一管理。顾客在任意一家服务区“逛驿圈”超市购买商品，可在其他任一服务区“逛驿圈”超市办理调换、退货及换货业务；同时可参与会员积分，所有逛驿圈会员积分全域通用、跨店互通。

9.成交人需自行配备安装收银监控摄像机，对收银过程进行全方位监控。收银监控摄像机品牌和型号需报采购人审核同意，收银监控视频纳入服务区统一监控系统，存储时长不少于3个月。

3.1 各标段的资格要求

对供应商要求

资质资格要求

具有独立法人资格，持有有效的营业执照。

业绩要求

供应商具有承担本项目的运营管理经验，且近三年（2023年9月1日至报价截止之日）至少有1个单项年平均合同额为5万元及以上的高速公路服务区、机场或高铁站租赁经营业绩（经营范围至少包含餐饮及零售等业态，且合同甲方须为服务区、高铁站或机场直接运营主管单位）或1个单项年平均合同额为5****城市商业综合体内的商业项目经营管理业绩（经营范围至少包含餐饮、符合服务区经营要求的零售等业态）。合同日期以合同签订时间为准，无签订日期的以租赁开始日为准。

租赁经营业绩：须提供字迹清晰的合同原件及扫描件，租赁费发票（或银行付款凭证），包含服务区或高****楼外观全景照片。【①若租赁合同包含多个满足业绩金额要求的服务区经营项目，则按服务区数量计算业绩个数（如服务区两区同时出现在一个合同中，视为一个业绩）；②若合同中无法体现每对（个）服务区租金或合同中各服务区租金均达不到业绩金额要求，但总金额满足业绩要求，则按照合同金额认定为一个业绩。】

商业项目业绩：须提供字迹清晰的合同原件及扫描件、租赁费发票（或转账凭证）、商业项目所在商业综合体名称、详细地址、店面营业执照、商业综合体及商业项目现场照片。

财务要求

供应商财务状况良好，须提供近三年（2023年-2025年）经第三方审计的财务报告，且流动比率均不小于1（若供应商成立不足3年，需提供自成立起至今经第三方审计的年度财务报告）。

信誉要求

供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上行业主管部门取消招商项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http：//www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信、经营异常名录企业名单；

5.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

6.近三年（2023年9月1日至报价截止之日止）供应商在投标、合同履行过程中有违法、违规、违纪、违约的行为，在山东高速服务开发集团有限公司组织的招商项目中取得成交候选人资格后主动放弃中标的或项目成交后放弃签署合同的、截至响应文件递交截止时间前一个工作日供应商与本项目采购人及关联方存在以下行为的：

（1）欠缴租金及其他费用的；

（2）有诉讼及纠纷行为的；

（3）被山东高速服务开发集团有限公司列入经营黑名单的；

（4）在合同执行过程中存在不服从管理的；

（5）在合同执行过程中，除不可抗力及甲乙双方协商之外，非采购人及关联方原因提前退出经营或不满足管理要求被清退的；

（6）无正当原因投诉采购人及关联方，影响其正常工作开展的。

（7）在2024、2025连续2个年度或2025当年度公司合作企业信用评价中，评分低于70分的。

7.因未全面履行合同义务与其他省份高速服务区主管部门有未决诉讼、纠纷的。

8.因不满足管理要求或其他情形被其他省份高速服务区主管部门清退或被列入招商黑名单的。

9.法律法规规定的其他情形。

人员要求

拟投入服务区（停车区）运营管理团队的人员具有丰富的运营管理经验、组织架构清晰、职责分工明确，各服务区（停车区）运营经理或主管人员至少有1人（不可重复），年龄在55周岁以内，为供应商正式员工(提供能够查询的2026年3月至2026年8月连续6个月的社保缴纳证明)。

联合体要求

本项目不接受联合体响应。

其他要求

/

3.2

每个供应商可最多响应2个标段，且允许中2个标段

3.3

与采购人存在利害关系可能影响招商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加报名；响应方负责人为同一人或者存在控（参）股、管理关系的不同单位，不得参加同一业态投标或者未划分标段的同一招商项目报名。

4.1 采购文件获取时间

2026-09-2400：00至2026-10-0823:59

4.2 采购文件获取地点

***平台（网址：http://****.com）

4.3 采购文件费用

采购文件每套售价 免费下载 ，图纸每套售价_0_元，其他文件费用_0_元

4.4 采购文件获取要求

***网员注册。***网登录“***平台”，点击实施管理-我要参与。明确所投标段，即可下载文件。

5.1 响应文件递交时间

响应文件递交的截止时间为2026-10-1009:00。

5.2 响应文件递交地点

电***平台。

5.3 递交要求及注意事项

①本次项目不需要办理CA，供应商需将编制好的响应文件以PDF***平台。

②本项目将对供应商的合同原件进行复核，作为业绩项评审及加分的依据，未提供原件的业绩不予认可。供应商须在规定时间将与响应文件中所附合同的原件及核验表（格式见谈判采购文件“附件：合同原件核验表”）递****路****号****广场****楼开标室，并等候核验。

递交时间:2026年10月10日08:30-09:00时(北京时间)

递交方式：供应商须派员到场递交，不接受邮寄。

如供应商未按规定递交合同原件或递交合同原件不能满足资格要求视为自动放弃响应资格，即资格审查不合格。

如递交合同原件与响应文件所附合同不一致时，不予认定。

若采购人对合同原件存有疑义，可将原件留存至项目公示结束，以待核查合同信息的准确性；待完成核查后，采购人将根据供应商留存地址一一寄回。

5.4开启时间及地点

开启时间： 2026-10-1009:00。

开启地点： ***平台。

本***平台(http://www.****.com)、***网(http://www.****.com)、***平台(http://****.com)发布。

***平台首页“帮助指南-操作手册”，咨询电话：400****558

采购人

代理机构

单位或机构名称

山东高速服务开发集团有限公司

山东万信项目管理有限公司

地址

山****路****号****中心

****路****号****城、****楼

邮政编码

/

250000

联系人

郭老师

宋德飞、王升

电话

0531-****1673

0531-****7499

传真

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