肇州县文体公园提升改造项目

肇州县文体公园提升改造项目招标公告

1.招标条件

本招标项目肇州县文体公园提升改造项目已由肇州县发展和改革局以《关于肇州县文体公园提升改造项目初步设计的批复》（州发改审(2026)84号）批准建设，招标人为肇州县文体广电和旅游局，建设资金为中央专项彩票公益金及地方政府配套资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：肇州县文体公园提升改造项目

2.2建设地点：****城建成区，****广场、****花园、****广场、****广场。

2.3工程规模：

（一）建设范围

本项目为四个公园维修改造，****广场占地面积15366平方米，****花园占地面积9191平方米，****广场占地面积5554平方米，****广场占地面积6367平方米，总计占地面积约为36478平方米。

****广场改造，改造内容包括车行花岗岩铺装面积2520平方米；人行花岗岩铺装面积1112平方米；新建塑胶跑道面积420平方米；荷兰砖人行铺装面积123平方米。新建石质一桌四凳共4套；新建成品不锈钢垃圾桶7个；新建3.2mX3.2m成品铝合金凉亭2座；新建健身器材10套；新建长条座椅6套，采用镀锌钢框架搭配PE塑木面板；原有围栏做粉刷处理，涂刷70um环氧富锌底漆，丙烯酸聚氨酯面漆两道，总干膜厚度不小于80um;浮雕翻新共2套。

****花园改造，改造内容包括人行花岗岩铺装6915平方米，新建花岗岩路缘石430米，新建石质一桌四凳共4套；新建成品不锈钢垃圾桶11个；翻新原有木质凉亭2座；新建健身器材10套；新建长条座椅36套，采用镀锌钢框架搭配PE塑木面板；拆除原有花池池壁并重新砌筑，长度61m,拆除工程量与新建工程量一致；花池顶部木格栅进行粉刷处理，总长度934m。

****广场改造，改造内容包括人行花岗岩铺装4820平方米，维修砖砌树池127米，新建及翻新设施：新建石质一桌四凳共30套；新建成品不锈钢垃圾桶9个；翻新钢结构长廊(1座);新建健身器材20套；新建长条座椅12套，采用镀锌钢框架搭配PE塑木面板；原有凉亭翻新3座。

****广场改造，改造内容包括人行花岗岩铺装面积2389平方米；彩色沥青混凝土路面面积682平方米；荷兰砖人行铺装面积61平方米。新建花岗岩路缘石1039米。新建石质一桌四凳共10套；新建成品不锈钢垃圾桶6个；对原有1座凉亭进行翻新处理；新建健身器材13套；新建长条座椅6套，采用镀锌钢框架搭配PE塑木面板。

（二）总平面景观设计

1.竖向与排水设计：(1)不改变场地原有竖向控制标高与整体排水格局，顺应原有地形坡向、排水走向找坡整平，避免破坏原有排水体系。(2)广场及庭院坡度≥0.3%,道路横坡≥0.5%、纵坡≥0.3%,***平台坡度≥1.0%,种植区坡度≥2.0%。(3)硬质地面雨水就近汇入现状主路排水系统，构筑物基座周边向外找坡，保障排水通畅。

2.材料：(1)铺装：石质材料要求强度均匀、抗压强度≥40Mpa,抗折强度≥4Mpa,防滑性≥60;沥青混凝土表面层控制弯沉在25-30(0.01mm)。(2)建、构筑物饰面：材料色泽纯正，整齐，无残缺破损。外墙涂料具备防水、防污及适应当地气候条件的耐候性。(3)道路场地：车行道采用200厚C25混凝土结构层，人行道采用100厚C25混凝土结构层，并满足相应的强度要求。道路地坪施工时@6m设缩缝，@30m设胀缝。各类地面的地基均为素土夯实。(4)地面变形缝设置要求：

采用混凝土垫层时应设置伸缝，其纵向间距应小于30m。采用混凝土垫层均应设置纵向缩缝和横向缩缝，纵向间距不大于4m,横向缩缝不大于6m,缩缝构造为假缝。混凝土地面与柱或两侧荷载相差悬殊时设沉降缝。

（三）结构设计：项目改造过程中各单体建筑原有结构体系不变，改造过程中不破坏建筑主体结构。

（四）排水设计：项目不涉及给排水系统改造设计，场内给水、排水系统均沿用现状原有设施。

（五）电气设计：项目不涉及电气系统改造设计。场内照明、供电系统均沿用现状原有设施。

（六）环保：采用客土置换、生物炭改良修复污染土壤，施用有机肥提升地力，施工中严禁随意堆放建筑垃圾；采用低色温防眩光灯具，设置暗夜保护区；施工前划定植被保护范围并设置围挡，缩小作业扰动范围；建筑垃圾按可回收部分资源化利用、其余部分外运处理，生活垃圾交由环卫部门处置，***网排放，禁止漫流。

2.4计划工期：计划开工日期：2026年10月25日，计划竣工日期：2026 年11月24日，总工期：30日历天。

2.5招标范围：本项目施工图纸、工程量清单所包括的全部内容及缺陷责任期修复。

2.6质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7标段划分：本项目共分为 1个标段。

2.8最高投标限价（或合同估算价）：4729938.92元

3.投标人资格主要要求（详见投标须知）

3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人。

3.2投标人资质：

具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级以上（含二级）资质；

注：根据《****城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（[建市〔2020〕94号]）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书）。

3.3具备有效的安全生产许可证。

3.4投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级及以上（含二级）注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），符合省级住建部门有关施工现场管理人员配备规定，***网-***平台处于人员锁定状态（以投标截止日当日的状态为准），并由法定代表人授权并书面任命。项目负责人为本单位在职员工，投标人于开标前连续3个月（2026年6月-2026年8月）为本项目项目负责人缴纳五险，退休人员除外（无需提供五险证明，按招标文件要求提供承诺即可，若为退休人员则年龄不能超过65周岁）。本项目委托代理人必须为拟派本项目的项目经理。

自本招标公告发布之日起，严禁尚在履行其他在建项目管理职责的项目经理，以本项目项目经理身份参与投标。一经查实，将该情形列入恶意竞标线索，并按国家相关法律法规及本招标文件约定处理。

注：本招标项目所称项目经理，即项目负责人。拟派项目经理存在其他在建项目任职情形的时间界定标准为：自拟派项目经理在其他项目中标结果公告中被确定为中标人项目经理之日起，至该项目完成工程竣工验收备案之日止；或在***平台中，该项目经理被锁定任职资格的期间。

注：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人在上传证明材料时需上传电子证书扫描件（黑白或彩色皆可）。另外，建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。关于一级建造师电子注册证书具体要求按照《****城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件执行。

3.5 拟派项目管理机构人员要求：

（1）按照《关于印发《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》的通知》（黑建规〔2026〕3号）要求填报项目管理机构人员配置，施工现场管理人员应符合本办法规定且不得低于规定的配备标准，项目经理1名（资质如上），技术负责人1名（具有市政公用工程专业二级注册建造师证或者工程技术类中级职称），施工员1名（具备有效期内的市政公用工程专业或相关专业的岗位证书或职业能力信息或培训证书或考核合格证书等），质量管理人员1名（具备有效期内的市政公用工程专业或相关专业的岗位证书或职业能力信息或培训证书或考核合格证书等），专职安全生产管理人员2名（具备安全生产考核合格C证，其中至少包含1名机械类专职安全生产管理人员）；投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员。

3.5.1.投标时，以上项目管理机构人员仅项目负责人（项目经理）按要求提供相关证件，其他人员仅需按招标文件填报“管理机构人员配置表”，无需提供证件。（项目机构成员如有退休人员，年龄不能超过65周岁。）

3.5.2.项目部人员配备管理按照黑建规〔2026〕3号执行，招标文件未要求提供的投标时无需提供，中标后按此文件要求执行。按照《关于印发《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》的通知》（黑建规〔2026〕3号）规定，技术负责人应当具有工程建设类注册执业资格或者工程技术类职称（中级及以上职称人员）。投标人所投项目管理机构人员中项目负责人、技术负责人、施工员、专职安全生产管理人员、质量管理人员须满足自本工程招标公告发布之日（含当日）起无在建项目的要求，并按招标文件格式提供承诺书并加盖公章。

在建项目的界定标准：符合下列情形之一的，均视为存在在建项目：

①该人员所任职的其他工程项目尚未依法办理工程竣工验收备案手续的；

②该人员名****城乡建设主管部门 “***平台” 中处于被锁定状态，且不存在合法解锁情形。

例外情形说明：有下列情形之一的，不视为存在在建项目：

①该人员已通过合法程序变更退出原项目，且已取得原项目发包方书面同意的（备案仅为告知性要求，不影响变更效力）；

②因原项目发包方原因导致工程长期停工、无法组织竣工验收，且该人员已按项目所在地住建部门规定办理特殊情形解锁手续的；

③****城乡建设主管部门明确认可的其他无在建情形。

3.6 信用要求：

（1）投标人、其法定代表人、项目负责人近三年内（自2023年1月1日至投标截止日）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，***网（https://****.gov.cn）网站公布的判决结果为准；（只需按招标文件要求提供承诺即可）

（2）投标人、其法定代表人、项目负责人近三年内（自2023年1月1日至投标截止日）未被司法机关列入失信被执行人名单。***网（http://****.gov.cn）公布的结果为准；（只需按招标文件要求提供承诺即可）

（3）投标人近三年内（自2023年1月1日至投标截止日）未被列入经营（活动）异常名录、严重失信主体名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单及重大税收违法失信主体名单，以投标截止日“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的结果为准。（只需按招标文件要求提供承诺即可）

（4）本次招标要求投标人企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态。如企业财产处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态，其投标将被否决或取消中标资格。（只需按招标文件要求提供承诺即可）

（5）本项目不接受投标人因受到行政处罚（失信惩戒措施）仍在限制投标惩戒期内的投标人投标。（只需按招标文件要求提供承诺即可）

（6）本项目不接受资质异常企业参与本项目投标（仅限本项目要求的资质类别）。

黑龙江省内投标人提供资质动态核查结果截图（***网站名、投标单位名称、统一社会信用代码、资质名称、资质类型、是否符合资质标准、更新时间、查询时间等信息）（查询方式：****城乡建设厅→政务服务→便民服务→****中心→企业资质动态核查查询→在搜索框内输入投标人名称、选择资质类别→点击查询到的企业名称、选择资质类别→点击查询到的企业名称，即显示是否符合资质标准，完整截图保存）。

黑龙江省外投标人提供本省建设行政主管部门资质核查结果及****城乡建设部资质动态核查结果截图（***网站名、投标单位名称、查询结果等信息）（查询方式：****城乡建设部→***平台→动态核查→在搜索框内输入投标人名称→点击查询到的企业名称，截图保存）。如黑龙江省外投标人所在省份未开展资质动态核查的，投标人自行提供承诺书（格式自拟，加盖公章），同时提供****城乡建设部资质动态核查结果截图。

（7）承诺函法律责任：投标人提供的承诺函应真实、准确，若存在虚假承诺，视为弄虚作假，依据《中华人民共和国招标投标法》相关规定追究责任，中标结果无效并承担相应赔偿责任。

3.7 本项目决不允许违法分包、转包及挂靠等违法行为。

3.7.1处于安全生产许可证暂扣期间的施工单位，不得参与本项目投标；已依法解除暂扣状态并恢复安全生产许可证效力的，不受此限制。

3.7.2 与招标单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.7.3中标公示期内，招标单位将对招标文件中要求投标人提供的承诺书承诺事项进行核实，如发现承诺内容与招标文件要求不符，将视为投标单位弄虚作假，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

3.8本次招标不接受联合体投标。

3.9本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

注：投标人将以上纸质证明材料的原件扫描件上传至投标文件资格标中，未明确指定位置的统一上传至投标文件资格标“其他材料”中。要求证明材料不许有涂抹、遮盖，能清晰明确地看到内容，否则视作该材料无效，招标单位将拒绝接受该投标人的投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登录“***网（http://****.gov.cn）”点击首页“***平台”的“会员端”，使用CA锁登录后免费下载本项目招标文件。下载时间为2026年9月25日0时0分至2026年10月10日0时0分（北京时间，下同），逾期将不可下载，未下载招标文件的潜在投标人将无法参与本项目投标。

4.2首次参与投标者，***平台的要求进行用户注册、办理数字证书、安装相关驱动等，有关手续请查看“***网”首页“服务指南”中相关文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年10月19 日 9 时，投标人应在投标截止***网-***平台递交电子投标文件。

5.2逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.开标方式

6.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，投标人自行安装数字证书驱动程序，***网-***平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。

6.2开标时间：2026年10月19日 9 时。

6.3开标地点：****中心。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“***网”上的“***平台”上发布。

8.其他

8.1本项目采用综合评估法，具体评标、定标规则详见招标文件。

8.2潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，可以在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复，异议由招标人和招标代理机构受理。

8.3其他：

①***网上招标、网上投标。各投标单位在“***网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件(黑龙江公共资源版)进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：400****000。

②投标单位获取招标文件及招标工程量清单，电子投标工具参照“***网”中的《服务指南》下载。

9.有关单位联系方式

招标人：肇州县文体广电和旅游局

联系人：贾先生

联系电话：0459-***2756

招标代理机构：大庆高新资产管理有限公司

联系人：赵凌霄

电 话：0459-***8062

代理项目负责人：王权磊

电 话：0459-***8062

招标投标行政监督单位：****城乡建设局

电 话：0459-***3672

日 期：2026 年09月

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。