山西地方电力有限公司朔州分公司朔州滋润35kV变电站升压110kV输变电工程社会稳定风险评估报告编审服务询比采购公告

山西地方电力有限公司朔州分公司朔州滋润35kV变电站升压110kV输变电工程社会稳定风险评估报告编审服务询比采购公告

（采购编号：JNC314-CG-260839323、SXMTZB26101F-1915(F)）

采购项目所在地区：山西省/朔州市/朔城区

一、采购条件

本山西地方电力有限公司朔州分公司朔州滋润35kV变电站升压110kV输变电工程社会稳定风险评估报告编审服务（采购项目编号：JNC314-CG-260839323、SXMTZB26101F-1915(F)），已由晋能控股集团有限公司以晋控投资字〔2026〕476号批准，项目资金来源为自筹资金，采购人为山西地方电力有限公司朔州分公司。本项目已具备采购条件，现通过“***平台”全流程电子采购方式进行询比采购。

二、采购范围及相关要求

2.1 项目概况：线路部分：1、吴佑庄～滋润110kV线路工程：线路路径全长约10.9km，其中新建架空线路长0.5km，利旧原吴佑庄-滋润已建110kV线路1#-37#（现状按35kV降压运行），架空线路长10.4km。新建线路导线采用JL/G1A-300/40钢芯铝绞线。全线共使用杆塔39基，其中新建单回路杆塔2基，利旧原吴佑庄-滋润已建110kV 线路（当前为降压35kV运行）铁塔37基。随新建线路铁塔架设2根48芯的OPGW光缆。2、辛庄～滋润110kV线路工程：线路路径全长约20.1km，其中新建架空线路长7.49km，****路****.31km，利旧架空线路长12.3km（利旧原110kV辛吴线1#-58#），新建线路导线采用JL/G1A-300/40钢芯铝绞线；全线共使用杆塔86基，其中新建单回路铁塔28基，利旧原110kV辛吴线铁塔58基。随新建线路铁塔架设2根48芯的OPGW光缆。

变电部分：滋涧站现有110kV主变2×40MVA，当前为降压35kV运行。新建110kV进线间隔及分段间隔；35kV、10kV开关柜利旧，更换关键设备并扩建出线；同步更换无功补偿、后台监控及保护测控装置，配套通信与电源系统。此外，设备区架构、设备基础、房屋及主变基础改造修缮，新建吴佑庄110kV变电站110kV出线间隔1个，并改造辛庄220kV变电站110kV辛吴线间隔。工程涉及占地、临时用地、线路走廊，途经乡村居民点、耕地等敏感区域，项目建设涉及土地占用、施工噪声扬尘、电磁环境公众关切、征地补偿等社会关切点，存在群众信访、矛盾纠纷等社会稳定隐患。依据国家、山西省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估相关管理规定，本项目立项核准前须完成社会稳定风险评估，编制评估报告，完成公众调查、专家评审及主管部门备案，作为项目核准开工前置技术文件。

2.2 采购范围：本采购项目划分为1个标段（包）。本次采购为其中的：

001山西地方电力有限公司朔州分公司朔州滋润35kV变电站升压110kV输变电工程社会稳定风险评估报告编审服务：

标段（包）内容：（一）实地调查、公众参与及资料收集。

对变电站站址、全线线路走廊、受影响村组开展实地走访调查；开展问卷调查、部门座谈，走访乡镇、村委、信访、维稳等相关单位，收集群众诉求。

按要求开展项目社会稳定风险公示，公示期不少于10个工作日，收集汇总、答复处理公众意见，留存完整公众参与原始台账资料。

收集项目可研、立项备案文件、站址及线路路径图纸、占地征地资料、补偿政策、地方社会维稳相关文件等基础资料。

（二）社会稳定风险评估报告编制。

按照国家及山西省社会稳定风险评估规范、输变电项目稳评相关导则编制《社会稳定风险评估报告》，包含评估概况、项目概况、评估过程、利益相关者调查、风险识别、风险估计、风险防范化解措施、应急处置预案、风险等级判定、评估结论等核心章节。

配套附件：调查问卷统计表、座谈记录、公示材料、公众意见汇总及答复、相关政策文件、现场走访影像资料。

结合本工程乡村区域特点，重点针对土地占用补偿、施工噪声扬尘、电磁环境顾虑、沿线群众生产生活影响开展风险分析，提出可落地的化解措施。

（三）内部技术审查与修改完善。

组织本单位相关专业高级工程师开展内部审核，出具内审意见，逐条修改完善报告。

配合采购人组织行业专家评审，整理专家评审意见，出具修改说明，对风险点、防范措施、应急方案进行调整优化。

（四）备案全流程技术服务。

准备主管部门备案申报全套材料。

对接属地发改、维稳相关主管部门，全程跟进备案流程，根据主管部门反馈修改完善报告直至完成备案。

完成备案后移交全套纸质版、电子版成果资料。

（五）后续配套技术支持。

项目前期、施工阶段提供社会稳定风险相关技术答疑。

配合采购人应对信访、维稳相关检查核查，提供报告及原始调查资料支撑。

为工程建设阶段风险防控、矛盾处置提供技术咨询服务。

2.3 服务周期/服务完成期限：备案稿提交主管部门，全程跟进直至完成社会稳定风险评估备案；总服务周期不超过50个工作日（具体详见第五章采购需求中的服务期限要求）。

2.4 服务地点：山西地方电力有限公司朔州分公司。

2.5 服务要求或服务质量标准：满足第五章采购需求中的服务质量要求。

三、供应商资格要求

001山西地方电力有限公司朔州分公司朔州滋润35kV变电站升压110kV输变电工程社会稳定风险评估报告编审服务，该标段（包）中供应商资格能力要求：

3.1 供应商须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

3.2 供应商资质要求：须纳入朔州市政法委备案的社会稳定风险评估第三方机构库，提供有效的备案证明材料；

3.3 项目负责人要求：拟派项目负责人须具备土地管理类、社会治理类、法律类专业（以上任一专业）中级及以上技术职称；并提供响应截止时间前6个月内任意一次本单位的社会保险缴纳证明；

3.4 业绩要求：近年具有1项类似项目业绩；

3.4.1 供应商业绩要求：供应商近年具有1项类似项目业绩；

近年指：2023年8月1日至响应文件递交截止时间（指合同签订时间在此期间）；

类似项目业绩指：社会稳定风险评估业绩；

业绩证明需要提供的材料：一个完整的类似业绩需同时具备①合同协议书；②对应项目社会稳定风险评估备案证明文件；③对应项目结算的任意一张真实有效发票【附发票及对应发票的“***平台”（或“全国统一规范电子税务局”）查询结果】；

①合同扫描件或复印件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、服务内容及业绩要求的关键信息等内容；

②备案证明文件扫描件或复印件：

③发票要求：发票扫描件或复印件的发票号码、开票日期、金额须清晰可查；

3.4.2 项目负责人业绩要求：供应商近年具有1项类似项目业绩；

近年指：2023年8月1日至响应文件递交截止时间（指合同签订时间在此期间）；

类似项目业绩指：社会稳定风险评估业绩（合同中须体现项目负责人姓名，如合同中无法体现项目负责人姓名，需提供能体现项目负责人姓名的佐证材料（如加盖公章的业主证明））；

业绩证明需要提供的材料：一个完整的类似业绩需同时具备①合同协议书；②对应项目社会稳定风险评估备案证明文件；③对应项目结算的任意一张真实有效发票【附发票及对应发票的“***平台”（或“全国统一规范电子税务局”）查询结果】；

①合同扫描件或复印件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、服务内容及业绩要求的关键信息等内容；

②备案证明文件扫描件或复印件：

③发票要求：发票扫描件或复印件的发票号码、开票日期、金额须清晰可查；

3.5 供应商不得被市场监督管理机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.****.gov.cn）中列入“严重违法失信名单（黑名单）”；供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）不得存有严重失信记录；【须提供采购文件第六章响应文件格式中“信誉材料”要求的证明材料；如查询不到以上信息，则须按照响应文件格式中的要求提供信誉承诺书】；

3.6 本项目不允许联合体参与询比采购活动。

四、采购文件的获取

4.1 采购文件获取

获取时间：2026年9月11日18时00分至2026年9月14日18时00分。

获取方法：凡有意参加采购者，请于上述时间在“***平台”免费获取采购文件。

操作方法：

（1）供应商进入“***平台”（https://****.com）并登录账号；

（2）点击【采购执行】-【我的项目】-【我要参与】，找到本项目后，点击【立即参与】即可免费下载采购文件。

4.2 供应商注册

***平台须先进行用户注册，***网站首页【注册】按钮，按平台提示依次填写相关信息并提交核验；经平台核验通过后即完成用户注册。

五、响应文件的递交

5.1 递交截止时间：2026年9月20日14时30分，逾期递交的或者未递交的响应文件，“***平台”不予受理。

5.2 递交方法：点击参与项目的【项目工作台】—【报价】进入响应文件递交页面，***平台使用费后，按提示上传响应文件并提交。

5.3 递交地址：***平台。

六、开启时间及地点

6.1 开启时间：2026年9月20日14时30分。

6.2 开启方式：通过“***平台”网上开启。

七、提交响应保证金的形式

本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交响应保证金。

八、提出异议的渠道和方式

提出异议的渠道：通过“***平台”

接收异议的联系人：余茹

电话：138****6074

九、其他公告内容

本次采购公告在《***平台》、《山西省招标投标协会/***平台》上发布。

十、监督部门

本项目的监督部门为山西地方****中心

电话：0351-***1192

十一、联系方式

采购人：山西地方电力有限公司朔州分公司

地址：****城区

联系人：高伟

电话：183****5999

采购代理机构：山西煤炭建设监理咨询有限公司

地址：太原市杏花岭区东缉虎营15****大厦招采一室

联系人：余先生、张先生

电话：138****6074、175****0222

部门电话：0351-***1501

财务电话：0351-***1502

监督举报电话：0351-***1505（本电话仅受理工作人员履职不当、违规违纪等问题线索，业务咨询请联系项目经理）

***平台客服电话：400****155

工作时间：8:30-12:00,14:30-18:00（工作日）

采购代理机构项目负责人：余茹（签名）

采购人或其采购代理机构：山西煤炭建设监理咨询有限公司（签章）