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长沙市交通运输信息中心长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)项目运行服务外包项目合同公告

2020-06-01合同验收-合同湖南
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服务类项目政府采购合同协议书 政府采购合同编号:CSCG-CS-202004160065-1 采购人(全称): 长沙市交通运输信息中心 (甲方) 中标(成交)供应商(全称): 湖南海创智能科技发展有限公司 (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 1.项目管理信息
(1)采购方式: 竞争性磋商
(2)项目名称: 长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)项目运行服务外包项目
(3)采购计划编号: CSCG-202004160065 2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)项目运行服务外包 其他运营服务 长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)是我市智慧交通运行的“大脑”和“中枢”,主要承担了数据资源整合、交通运输综合运行监测、交通运行状况与发展态势研制、交通运输运行分析报告发布、交通运输应急指挥调度及会议保障等职能。目前,TOCC项目已基本建成,处于试运行阶段。为推进TOCC高效规范运行,TOCC运行采用服务外包方式,择优选取第三方提供日常服务保障。现场需要工作人员不少于9人,主要工作内容为数据统筹管理、日常运行监测、数据应用与发布、应急调度与指挥、会议会务保障等,针对以上业务范围通过政府采购程序引入专业、全方位的运维服务。 1 878000
合计金额小写: 878000 元
合计金额大写:捌拾柒万捌仟元整


合同标的及金额明细:

一、项目概述:

长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)是长沙市智慧交通运行的“大脑”和“中枢”,主要承担了数据资源整合、交通运输综合运行监测、交通运行状况与发展态势研制、交通运输运行分析报告发布、交通运输应急指挥调度及会议保障等职能。目前,TOCC项目已基本建成,处于试运行阶段。为推进TOCC高效规范运行,TOCC运行采用服务外包方式,选取第三方提供日常服务保障。现场需要工作人员不少于9人,主要工作内容为数据统筹管理、日常运行监测、数据应用与发布、应急调度与指挥、会议会务保障等,针对以上业务范围通过政府采购程序引入专业、全方位的运维服务。

二、服务内容

乙方负责提供TOCC指挥中心系统软件及所有硬件运维服务,派遣人员需服从局网络安全和信息化领导小组办公室的管理和工作安排,遵守局机关各项管理规定和工作制度。具体工作内容:

运行监测:建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门;根据信息发布的需要向信息发布组提供整理的数据;积极响应各行业单位、局业务处室的业务需求并整理汇总,为TOCC系统提供优化方案。

技术保障:负责对TOCC运行提供技术支撑,对TOCC软、硬件设备进行维护;协助进行数据质量考核。

信息发布:根据运行监测组提供的交通运输行业监测重要指标和行业动态信息,编制日报、月报、专题报告等,向局领导及各行业管理部门报送;负责TOCC系统演示、对外接待等工作。

日常事务:对派遣人员进行统筹管理,协调派遣人员规范有序开展工作;负责TOCC的会务保障、资料归档整理、起草相关制度、总结及报告等综合性文字材料及其他日常事务性工作。

另外,乙方派遣人员在应急和重大活动期间,为长沙市交通运输信息中心进行应急指挥调度做好技术支撑保障工作。


三、人员配置要求

由乙方委派至少9人进驻TOCC进行5*8小时值守,乙方负责人员招聘的具体事务,具体岗位需求如下:

序号

项目

人员要求

工作内容

人数

1

公路运行监测预警及联络

1、本科及以上学历,交通运输或计算机相关专业;

2、具备交通运输或计算机相关工作经验;

3、具备较好的数据分析和汇总能力;

4、能快速发现并总结交通领域的运行发展规律、预警指标等相关内容;

5、具备较好的沟通和口头表达能力;

6、具备较强的责任心和认真的工作态度。

负责对公路建养进行全面监测,对运行状态信息进行汇总、分析及发布工作,建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门。整理汇总公路建养行业单位、局业务处室的业务需求,为TOCC系统提供优化方案。对TOCC应用系统进行巡检和维护及相关事务性工作。

1

2

水运运行监测预警及联络

负责对水运事务进行全面监测,对运行状态信息进行汇总、分析及发布工作,建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门。整理汇总水运事务行业单位、局业务处室的业务需求,为TOCC系统提供优化方案。对TOCC应用系统进行巡检和维护及相关事务性工作。

3

城市交通运行监测预警及联络

负责对城市交通(含公交、地铁、巡游出租、网约车、磁悬浮)进行全面监测,对运行状态信息进行汇总、分析及发布工作,建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门。整理汇总城市交通(含公交、地铁、巡游出租、网约车、磁悬浮)行业单位、局业务处室的业务需求,为TOCC系统提供优化方案。对TOCC应用系统进行巡检和维护及相关事务性工作。

1

4

道路客运运行监测预警及联络

1、本科及以上学历,交通运输或计算机相关专业;

2、具备交通运输或计算机相关工作经验;

3、具备较好的数据分析和汇总能力;

4、能快速发现并总结交通领域的运行发展规律、预警指标等相关内容;

5、具备较好的沟通和口头表达能力;

6、具备较强的责任心和认真的工作态度。

负责对道路客运(班线客运、旅游客运)进行全面监测,对运行状态信息进行汇总、分析及发布工作,建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门。整理汇总道路客运(班线客运、旅游客运)行业单位、局业务处室的业务需求,为TOCC系统提供优化方案。对TOCC应用系统进行巡检和维护及相关事务性工作。

1

5

货物运输运行监测预警及联络

负责对货物运输(危货运输、普货运输)进行全面监测,对运行状态信息进行汇总、分析及发布工作,建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门。整理汇总货物运输(危货运输、普货运输)行业单位、局业务处室的业务需求,为TOCC系统提供优化方案。对TOCC应用系统进行巡检和维护及相关事务性工作。

1

6

行政执法运行监测预警及联络

负责对行政执法(交通执法、公路治超)进行全面监测,对运行状态信息进行汇总、分析及发布工作,建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门。整理汇总行政执法(交通执法、公路治超)行业单位、局业务处室的业务需求,为TOCC系统提供优化方案。对TOCC应用系统进行巡检和维护及相关事务性工作。

1

7

驾驶员培训运行监测预警及联络

负责对驾驶员培训进行全面监测,对运行状态信息进行汇总、分析及发布工作,建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门。整理汇总驾驶员培训行业单位、局业务处室的业务需求,为TOCC系统提供优化方案。对TOCC应用系统进行巡检和维护及相关事务性工作。

8

服务热线运行监测预警及联络

负责对服务热线进行全面监测,对运行状态信息进行汇总、分析及发布工作,建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门。整理汇总服务热线行业单位、局业务处室的业务需求,为TOCC系统提供优化方案。对TOCC应用系统进行巡检和维护及相关事务性工作。

9

行政审批运行监测预警及联络

负责对行政审批进行全面监测,对运行状态信息进行汇总、分析及发布工作,建立每日数据监测台账及时记录行业监测动态,对数据进行监测,发现行业异常情况做好记录,并及时上报局领导和相关行业部门。整理汇总行政审批行业单位、局业务处室的业务需求,为TOCC系统提供优化方案。对TOCC应用系统进行巡检和维护及相关事务性工作。

10

软件维护

1、本科及以上学历,计算机相关专业;

2、有计算机软、硬件维护相关工作经验;

3、有较强的IT技术基础,能处理一般的IT系统故障;

4、具备较好的沟通和口头表达能力;

5、具备较强的责任心和认真的工作态度。

负责TOCC系统软件的日常巡检、问题记录、联系、处置情况跟踪及反馈工作。

1

11

硬件维护

负责硬件设备设施的日常巡检、故障问题记录、联系、处置情况跟踪及反馈工作。

12

技术保障

负责TOCC LED 屏数据更新工作。

13

数据考核

负责局属各处室、单位数据质量考核工作。

14

技术维护

负责会场其他技术保障事务性工作。

15

信息编辑

1、本科及以上学历,中文相关专业;

2、有较好的文字功底,有机关事业单位文字工作相关经验;

3、具备较好的沟通和口头表达能力;

4、具备较强的责任心和认真的工作态度。

负责以日报、周报、月报、专题报告等形式,向局领导及各行业管理部门报送交通运输行业监测重要指标和行业动态信息。

1

16

信息发布

负责通过网站、微信公众号、手机APP等多种渠道和方式发布重点节假日、重大活动、应急期间等的出行指引,为公众提供出行指引服务等相关工作。

17

信息报送

负责报送及发布信息的归档工作。

18

美术设计

1、本科及以上学历,美术或设计相关专业;

2、形象气质佳,有较好的PPT制作、平面设计的能力;

3、普通话标准,具备较好的沟通和口头表达能力;

4、具备较强的责任心和认真的工作态度。

负责各种分析报告的美编、版面设计及印刷、发放等工作。

1

19

演示讲解

负责TOCC系统演示、对外接待等工作。

20

会务管理

1、本科及以上学历,中文或管理相关专业;

2、有较强的文字写作能力;

3、有管理工作相关经验;

4、具备较好的沟通和口头表达能力;

5、具备较强的责任心和认真的工作态度。

负责TOCC会场会议保障及会务安排等工作。

1

21

资料管理

负责TOCC会场的会议记录、资料归档整理、起草相关制度、总结及报告等综合性文字材料及其他日常事务性工作。

22

事务管理

负责统筹管理派遣人员,协调派遣人员规范有序开展工作,协助局智慧交通领导小组办公室进行人员管理和调配等工作。

合计

9


四、乙方服务要求

(1)派遣具有良好专业水平和综合素质的运行保障人员为长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心提供高质量的交通运行监测及信息服务的事务性工作,协助参与所派遣人员的日常管理工作,并给予合理建议;

(2)精通国家和长沙市劳动相关政策和法律法规,熟悉综合工时相关规定,提供专业的用工制度保障,全面规避劳动风险;

(3)建立人力资源管理制度,制定完善的人力规划、员工招聘与配置、绩效考核、晋升、流动、退出、员工关系管理制度等;制定详细的招聘计划,完成人员招聘工作,招聘人员数量满足长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心需求;负责办理派遣人员的接收、录用、人事档案管理、应届毕业生转正定级、技术职称的评定及有关档案中记载的材料证明手续;了解员工流失情况,分析员工流失原因,帮助员工规划职业,减少人员流失,确保队伍稳定;

(4)建立后勤保障制度,合理安排派遣人员的生活、伙食、医疗、卫生以及其他各项综合服务,统筹分析员工舒适度、公平性、管理要求等各种影响因素,有效处理好员工工作强度和工作效率的关系,协助建立科学的工作排班制度,确保工作高效有序运转;

(5)建立派遣人员薪酬管理制度,制定具有激励机制的薪酬标准,负责人员工资、补助、津贴、奖金等核算和发放,为派遣人员办理各项社会保险的缴纳及员工发生工伤的申报认定、评残等相关手续;

(6)建立系统的培训机制,组织职业技能、思想道德、文化素养、规章制度、团队建设等专题培训,每年不少于4次,不低于24学时,同时每季度应组织不少于1次的业务知识能力综合考核,并对培训效果进行评估和总结,通过培训与考核,全面提升员工综合素质;

(7)定期调研服务期望,了解中心业务工作、管理要求、员工情况等,为中心运营管理提供数据支持。

(8)提供服务人员统一着装不少于4套/人,要求为职业正装。

(9)服务人员办公电脑、用品等由乙方自行准备。

(10)与服务人员须签订数据保密协议,如违反相关规定,按照国家《保密法》和相关法律规定处理。

五、其他服务与要求

(1)金额明细:合同签订半年内支付合同金额的50%;剩余费用作为考核费用由采购人根据考核结果支付,考核费用最多为合同金额的50%。

(2)考核标准:以甲方制定的考核细则对乙方服务进行考核,并按考核细则根据考核结果支付相应的考核费用。考核细则由甲方与乙方另行约定。

(3)本项目采用费用包干方式,TOCC办公场地需更换、维修单个设备、配件或购置单个办公用品、家具及设备时,按照乙方成本价计算单次超过5万元时,甲方应按乙方成本价支付费用;单次费用未超过5万时,均由乙方免费提供,甲方不再支付任何费用。

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:
2020-05-18 —— 2021-05-17

3.2 履行地点:甲方指定地点。
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

乙方按甲方要求进行服务,委派至少9人进驻TOCC进行5*8小时值守,完成所有工作,提交所有成果并达到验收要求。乙方负责人员招聘的具体事务,具体岗位需求见人员配置要求。


4.结算方式
4.1 资金支付方式:
第1次分期支付金额为439000元,所占总合同金额百分之50,说明:合同签订半年内支付合同金额的50%,该期为履约验收期
第2次分期支付金额为439000元,所占总合同金额百分之50.00,说明:剩余费用作为考核费用由采购人根据考核结果支付,考核费用最多为合同金额的50%。
4.2 收款账户: 长沙银行环保支行(湖南海创智能科技发展有限公司:800206907208017) 5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求

乙方按照服务内容、人员配置要求及服务要求进行服务,根据甲方工作安排完成所有工作,提交成果满足甲方工作要求。

5.3 验收要求和验收标准

按照本合同第2条约定的服务内容、人员配置要求和服务要求逐条验收。

6.甲乙双方的权利与义务

6.1任何一方未经过对方的书面同意,不得转让本合同项下的任何一项权利和义务。

6.2 甲方和乙方应将谈判文件、商务文件、技术文件作为合同基础。

7.违约责任

7.1 任何一方未履行本合同项下的任何一项条款均被视为违约。任何一方在收到对方的具体说明违约情况的书面通知后,如确认违约行为实际存在,则应在20日内对违约行为予以纠正并书面通知对方;如认为违约行为不存在,则应在20日内向对方提出书面异议或说明。在此情形下,甲、乙双方可就此问题进行协商,协商不成的,按本合同争议条款解决,违约方应承担因自己的违约行为造成的直接经济损失。

7.2 甲方有权定期或不定期检查考核服务质量,对乙方未达要求的,核减相应的维护费用。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
向人民法院提起诉讼 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。 10.合同生效
本合同自 签字之日起 生效 11.其他条款



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市雨花区万家丽路中段269号长沙市交通运输局813 地址: 香樟路819号万坤图商业广场第一幢2单元28层2-2817室
法定代理人: 胡娟 法定代理人: 戴玺
委托代理人: 周程 委托代理人: 曾海兰
电话: 0731-88151721 电话: 0731-85881515
传真: 0731-88151275 传真:




本公告地址:https://www.jjzbcn.com/view/393/98i5bXIBhThNgTxXngY5.html

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